外勞社/1090921新聞稿 內政部提開放100億元住宅或商辦用移工 勞陣批血汗經濟 籲勞動部拒絕無理要求 製造業因疫情期間轉出配額不管控 再延6個月
【外勞社記者黃秀娟九月廿一日臺北報導】勞動部將於9月29日召開「跨國勞動力政策協商諮詢小組會議」,其中內政部有提案,為降低營造成本,避免房價上升壓力,建議開放規模約新台幣100億元以上一般住宅、商辦大樓建案可進用外籍移工,預估增加移工3,000名;對此台灣勞工陣線表示,內政部提案是以壓低薪資降低生產成本的血汗經濟模式,勞動部應拒絕內政部的無理要求。
據悉,勞動部將於9月29日召開「跨國勞動力政策協商諮詢小組第31次會議」,開會通知尚未發出,還在內部簽核中;這次提案包括內政部提民間營造開放用移工,還有經濟部提「工用製冰業(非食用冰塊)」其配額比照食用製冰業15%等相關議題。
根據內政部提案,建議開放樓地板面積2萬平方公尺或基地面積5000平方公尺,也就是規模約新台幣100億元以上一般住宅、商辦大樓建案可進用外籍營造移工,預估移工人數新增3,000名。
勞陣指出,依媒體所寫內政部提出本次提案的理由,為「國內缺工問題嚴重,且建築工嚴重高齡化,確實需要更多營造外籍移工協助,除了能降低營造成本外,也能避免房價上升壓力」。先前也有建商打出「如今建案量體大,卻嚴重缺工,又同時面臨人口老化和技術斷層,導致工資1年內翻漲1至2倍,加上建材價格持續攀升,營建成本大幅提升,各地房價不斷創新高」。
勞陣認為,此舉擺明就是要以「壓低工資」作為降低成本的說法,不僅不符合移工政策的「補充性」原則,更違反就業服務法第47條:「應先以合理勞動條件在國內辦理招募」的規定,而「同工不同酬」的預設,不只是就業歧視,更將成為台灣移工人權的污點。
目前台灣的移工政策為採用補充性為則,也就是必須先招募本國籍勞工未果,且是勞動開放項目產業才可以聘用外國籍工作者,而在營造業項目,目前也僅開放「政府重大工程」與「重大投資營造業」兩項,然而在政府不斷放寬開放項目之下,截至今年7月底為止,國內目前移工人數因疫情衝擊關係,稍稍下降為70萬800人,其中營造業移工人數政府重大工程為4,575人,重大投資營造業218人。而本次開放營造業項目,已經是今年的第三次加碼。
勞陣指出,內政部和建商將房價高漲原因,歸咎於國內缺工的這個邏輯,感到匪夷所思並提出抗議。勞陣說內政部提案就是以壓低薪資降低生產成本的血汗經濟模式,強烈要求勞動部應該堅守立場,拒絕內政部此次無理要求。
製造業因疫情期間轉出配額不管控 再延6個月
【外勞社記者黃秀娟九月廿一日臺北報導】因新冠肺炎疫情,勞動部9月21日令釋指出,外國人因《就業服務法》第59條規定轉換雇主,屬於不可歸責於雇主事由,再延長6個月,也就是未來核算製造業雇主配額時,在109年3月27日至110年3月17日期間轉出名額將不會被管控。
勞動部109年9月21日公告核釋外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準第14條之7第1項第4款但書所稱「轉換雇主之事由不可歸責於雇主」,首先是須符合雇主與所聘外國人發生勞資爭議,經地方勞工主管機關召開勞資爭議協調或調解會議後,任一方或雙方無繼續聘僱關係之意願,並依法終止聘僱關係,且雇主經地方勞工主管機關查明無違反勞工法令或勞動契約。
其次是符合雇主聘僱外國人許可及管理辦法第20條第4款規定不可歸責雇主事由,致外國人須延後出國並經勞動部專案核定。第三「為因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情,自109年3月27日至110年3月17日,外國人因就業服務法第59條規定轉換雇主」。勞動部109年6月11日勞動發管字第10905082702號令,自即日廢止。
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