【外勞社記者黃秀娟二月廿五日臺北報導】根據內政部資料，去年台灣人口首度呈現負成長，少子化愈趨嚴重，民進黨立委邱志偉25日上午召開公聽會邀請相關部會與學者，學者指出，少子化問題是整體社會觀念問體，要促進生育率，必須從改變社會價值觀開始，另建議經濟部多向雇主宣導「職家平衡」重要性。

根據內政部戶政司統計資料顯示，我國育齡婦女生育率自1998年首度跌破1.5以來，除1999及2000年短暫回升外，一路呈現下滑的趨勢，2010年甚至低至0.895，最新統計資料為2019年的1.05。又內政部日前公布2020年人口統計，去年1至12月出生人數16萬5249人、創歷年新低；死亡人數17萬3156人，死亡人數超過出生人數，台灣人口首度呈現負成長。

邱志偉指出，台灣社會的少子化已變成國安問題，必須從國家戰略與社會投資的角度面對，有人說現在是生不如死、出生率少於死亡率的年代，政府需思考如何讓年輕人有意願生育，並養得起小孩，他建議可以由行政院主導跨部會的少子化政策小組，並比照日本的「少子化對策基本法」，制定專法因應少子化問題。

中研院社研所研究員楊文山表示，目前各部會有自己推行的政策、津貼，卻沒有整合成一本手冊方面民眾參閱，少子化問題是整體社會觀念問體，要促進生育率，必須從改變社會價值觀開始。文化大學勞動暨人力資源學系副教授辛炳隆表示，生育與是否有意願及能力有關，目前政策應優先針對有意願但沒能力的族群。辛炳隆表示，制定「少子化」專法有其必要性，改善年輕人與社會大眾對於生兒育女的觀念，以及企業主對於職家平衡的概念也很重要，專法有政策宣示及對內督促政策落實的功能。

辛炳隆舉例，日本在《少子化社會對策基本法》第17條中明訂：國家與地方政府應進行必要的教育和提高認識，以加深公眾對建立一個能夠安心生和撫養子女的社會之興趣與理解。另外，日本在法條中規定，政府應每年向國會提交報告，概述少子化情況和欲解決少子化問題而採取之措施。

雇主「自行送件」申辦移工事務 應注意期程
【外勞社記者黃秀娟二月廿五日臺北報導】日前發生3名移工居留證逾期300多天，移工團體指非移工造成，要求免出境就地合法，移民署回應依法辦理，處移工罰鍰並要求出境；勞動部指出，經查3名移工個案是由雇主「自行送件」，並未委託仲介辦理，也未經過直聘中心送件，提醒雇主注意各項移工相關事務申辦期程。

台灣國際勞工協會專員許淳淮說明，3名移工中，有2名有勞動部核發之聘僱許可，1名有勞動部核發之轉換雇主許可，1名是製造工，2名是家庭看護工。其中製造工因雇主與仲介有糾紛，未委託仲介，是將居留證交給雇主辦理：另2名移工是認為有委託仲介辦理，也有對話紀錄。

許淳淮表示，因雇主或仲介疏失導致居留逾期，而移民署「只看天數，不問緣由」，以「逾期時間過久」為由來駁回移工的居留申請，並且要求移工出境後重新辦理來台，但因現在疫情因素，印尼勞工出境後不知可否再回台工作，目前將會提訴願與行政訴訟等程序協助。

勞動部表示，這3個案聘僱許可沒有逾期，逾期的是居留證，且依據移民法規定，居留證申請非雇主法定義務，對於移工團體反映有仲介公司介入，查系統這3案申請許可記錄均未委任仲介公司辦理，勞動部已發函請地方政府調查。

勞動部指出，雇主申辦移工多元管道，除委託仲介辦理，也可藉由直聘中心送件，或自行送件；若藉由直聘中心送件，會主動以電話及簡訊方式提醒雇主應辦事項等多元服務，若是選擇自行送件，建議雇主要留意移工各項申辦事項的期程。