【外勞社記者黃秀娟六月十六日臺北報導】雇主在申請日前2年內，聘僱聘外國人行蹤不明達一定人數或比例，其申請案將會予以管制，由於疫情影響不可歸責雇主，勞動部調整管制作法，自111年6月15日起至疫情結束，行蹤不明人數超過裁量基準不予以管制，逾比率仍會管制，不過比率計算方式予以彈性調整，將行蹤不明比例之分母計算人數以未受疫情影響前3年期間計算。根據勞動部統計，截至111年4月底，在臺移工總數66.6萬人較110年同期減少6.6％；另依移民署資料，截至111年4月底，在台失聯移工人數有6萬4,573人。

勞動部111年6月15日發函說明因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情，調整「雇主違反就業服務法第54條規定不予許可及中止引進裁量基準」附表1之雇主聘僱外國人行蹤不明人數或比例裁量基準管制方式。依據就業服務法第54條第1項第3款及「雇主違反就業服務法第54條規定不予許可及中止引進裁量基準」規定略以，雇主聘僱外國人從事本法第46條第1項第8款至第11款規定之工作，其申請聘僱之日前2年內，外國人行蹤不明人數或比例逾前揭裁量基準者，勞動部將不予核發許可。

雇主聘外國人行蹤不明人數或比例裁量基準，事業單位雇主曾聘外國人2-10人，行蹤不明3人以上或行蹤不明比例58.2％以上；雇主曾聘外國人11-50人，行蹤不明4人以上或行蹤不明比例19％以上；雇主曾聘外國人51-100人，行蹤不明6人以上或行蹤不明比例7.6％以上；雇主曾聘外國人101-150人，行蹤不明7人以上或行蹤不明比例5.6％以上；雇主曾聘外國人151人以上，行蹤不明13人以上或行蹤不明比例4.3％以上。家庭類雇主申請聘僱外國人之日前二年內，其聘僱外國人行蹤不明人數2人以上。

勞動部指出，為因應疫情影響，於109年3月17日起入國外國人人數大幅減少所造成之衝擊，經審酌疫情影響屬不可歸責之特殊事由，為衡平外國人發生行蹤不明之管制手段與目的，調整就服法第54條第1項第3款及裁量基準管制方式。勞動部說明，雇主申請聘僱外國人之日前2年內，其外國人行蹤不明人數逾裁量基準者，不予管制，但雇主聘僱之外國人行蹤不明逾規定比例者，仍進行管制。勞動部進一步說明，調整行蹤不明比例之分母計算人數為「以未受疫情影響前3年(即106年3月17日至107年3月16日、107年3月17日至108年3月16日、108年3月17日至109年3月16日)之雇主曾聘僱外國人人數年平均值乘以2」；至分子計算方式，維持不變，即仍以申請日前2年內行蹤不明人數扣除已查獲遣返出國人數計算。勞動部提醒，自本函發文日（111年6月15日）起至「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」施行期間屆滿時止，就服法第54條第1項第3款及裁量基準規定外國人行蹤不明人數或比例之計算方式，依上開說明辦理。