【外勞社記者楊孝慈八月一日臺北報導】全國工業總會8月1日發表2022年白皮書，共有74個議題，208項政策建議，其中「勞資關係暨人力資源」方面，白皮書提出加速引進國際人才、放寬引進外國勞動力限制，以及延長產業移工在台工作年限等建議，並呼籲政府檢視勞動三法以及勞工保險雇主負擔比例，促進勞資和諧。今年的白皮書中，勞資關係共有6個議題、27項建議，針對產業缺工問題，白皮書提到，過去勞動部認為現有的外加就業安定費（Extra）機制應足以滿足業界需求，然而本國勞工不願從事現場及夜間工作，加上就業人口有往服務業移動的趨勢又流動率高，若因招募不足本國員工致使產業被迫使用Extra機制，對產業不盡合理，今年包括機械業、冷凍肉品業、織布業、冷凍空調業、營造業及科學園區均陸續反映應提高移工和配比或納入3K製程。

織布業核配比調至40% 冷凍空調建議納入引進
工總白皮書指出，3K5級制實施至今已12年，有全面檢討各業移工和配比例的必要，除建議增加織布產業移工核配比例至40%以上外，亦呼籲將冷凍空調業列為中央指定或專案核定符合就業服務法第46條第1項第10款或11款工作，勞動部及經濟部亦應針對各產業實際缺工狀況，通盤檢討各業移工核配比例。此外，產業也希望延長移工在台年限至14年，甚至取消工作年限限制。工總表示，「移工留才久用方案」今年5月上路，開放符合一定薪資條件及門檻的移工從事中階技術工作；然而國內製造業缺乏電焊、冷作、噴砂、研磨等類作業人力，不過在台工作滿12年移工雖有技術，大部分還無法達到留才久用方案的門檻，而鄰近國家如韓國、香港及新加坡等，對於移工工作年限並無限制。

取消產業移工工作年限 比照家庭類可立即遞補
為避免具有技術的移工轉往鄰近競爭國家，白皮書建議比照家庭看護工，將產業移工年限延長至14年或取消限制，另外也應加強逃逸移工查緝，產業移工發生行蹤不明情事時，如有不可歸責雇主原因，應立即開放申請遞補。
今年的基本工資審議委員會召開在即，工總在白皮書中說明，基本工資自2011年起至2022年已調漲11次，由17,280元提高至25,250元，漲幅高達46.11%，但期間累計經濟成長率僅32.38%，因此產業界認為基本工資漲幅已超過整體經濟成長，不應每年調整基本工資。目前最低工資法草案仍在立法院審查階段，因此建議，最低工資法的訂定應符合產業發展及市場需求，參採指標應增加「國家經濟發展狀況」、「其他勞動成本增加情形」，且審議案未能達成共識時，得召開第二次審查會，不宜直接表決。

目前的勞保費負擔比例係雇主負七成、勞工兩成、政府一成，依估算勞保費率每增加0.5%，雇主當年度負擔將增加新台幣113億元，對此工總呼籲，政府在進行勞保年金改革時，應重視工商界的負擔，並建議勞保費率提高至12%時，應將雇主負擔調降為六成；若調高投保薪資上限時，投保薪資超過45,800元的被保險人，雇主負擔比例應調為五成。