【外勞社記者黃秀娟五月三十日臺北報導】勞動部上周預告調整製造業、營造業、農業及機構看護等4大產業聘僱移工資格，將增加約2.8萬名移工協助解決產業缺工問題，移工團體在5月30日意見收集的截止日赴勞動部抗議，移盟指出，勞動部這次預告期僅7天，搜集意見只是黑箱式的「走過場」，政府持續以「當代奴工制度」、「廉價勞動條件」來因應產業缺工，這是「請鬼開藥單」。

營造農業配套管控名額 確保雇主法遵管理能力
勞動部回應，為協助解決產業缺工問題，經邀集勞資學政代表召開兩次會議討論，基於部分行業因性質特殊、工作辛苦，適度開放移工可維持產業營運、促進國人就業及勞動條件的提升。
勞動部說明，112年3月6日及16日召開兩次跨國勞動力政策小組會議，經目的主管機關提案並就製造業3個行業中，水產加工因魚體差異高、自動生產難；豆腐製造因高溫、濕熱且需大量人工作業；金屬船體製造為高溫、粉塵、有機溶劑和重金屬的工作環境，國人較不願投入，水產加工和豆腐製造因勞動力不足，已影響消費端產品品質。

營造業缺工待補實約1.9萬人，受限於現行申請資格規定，中小型營造業者仍無法聘僱移工，或移工受限工程專案專用、聘僱期限不得大於工期，不利人力培養及留用。農業則因主力農牧戶缺工戶數仍達約1.4萬戶、常僱員工約缺5,000人次、臨時員工仍缺8.9萬人次，加上主要農業縣市人口不足，勞動力缺口已影響農產規模。另外，考量國內住宿式機構照顧人力聘僱不易且人力不足，連帶影響機構照護品質及住民權益。因此，經過會議審慎評估後，達成共識，才適度放寬名額並預告修正法規。勞動部指出，本次放寬的4大產業，均適用勞基法規定，且新增製造業雇主國內承接額外5%名額彈性機制，可提高移工在國內轉換工作的機會，有助保障移工權益。另外，各產業主管部會將負責前端審查雇主資格，營造業及農業將配套管控名額，以確保雇主法遵情形及移工管理能力，源頭降低管理問題。

勞動部強調，產業缺工問題仍應優先促進國人就業，不足部分才考慮引進移工。雇主聘僱移工前，須依法辦理國內求才程序，應先以勞動市場合理薪資公開招募本國勞工，避免降低勞動條件，並由公立就業服務機構推介媒合，確保就業機會優先提供給國人；同時勞動部將加強移工入國前職前教育、入國後訪視工作及生活情形、宣導1955專線申訴管道，並加強仲介管理及評鑑汰除評鑑C等仲介，持續保障移工權益。

台灣移工聯盟30日上午赴勞動部舉行「勞動條件不提升 鬆綁配額鬼藥單」記者會。
營造本外勞同工不同酬 機構看護血汗過勞欠薪
放寬製造業雇主承接國內移工可再額外增加5％核配比，台灣國際勞工協會許惟棟表示，在境管解封後，製造業移工因微小原因而被刁難、解僱的案例越來越多，移工要轉換工作常被要求高額買工費，但勞動部卻不對症下藥、不處理仲介壟斷謀職管道、不檢討政府沒有簡化聘僱程序等問題。營造工將增加8千名，根據統計，「政府重大工程」名義下的在台移工人數，已經自2019年的4,179人，翻倍成長到2023年4月的16,223人，但是勞動部既沒有提出任何「合理人力供需研究」，更沒有對該產業進行「同工同酬調查」。台灣國際勞工協會陳秀蓮指出，營造業國人與移工明顯的同工不同酬，開放廉價的勞動力，恐怕更難解決缺工問題。

農業移工將增加至1.2萬名，桃園市家庭看護工職業工會秘書長黃姿華表示，農業移工與家庭看護工相仿，往往不是勞保強制投保對象，且管理難度高、勞動條件差，農業移工逃跑率高，現在卻不思改善，只想進一步擴大，恐難改善農業缺工。天主教會新竹教區移民移工服務中心社工督導聶永莉指出，這次機構看護工將增加1.4萬人最多，社福機構作為整體長照制度的一環，卻充滿了移工的血汗，過勞欠薪是常態。