【外勞社記者楊孝慈十月廿四日臺北報導】國發會希望在2030年補足48萬勞動力缺口，盼透過設置海外基地、推動新型專班及鬆綁法規等方式，在6年內留下19萬僑外生。立委蔡易餘表示，僑外生畢業後就無法工作來維持正常生活，前往日、韓工作的移工甚至可以帶家屬過去，有助穩定工作，反觀臺灣誘因顯有不足。國發會表示，近期將進行法規鬆綁，開放僑外生畢業後能打工，並將具備一定技術的中階技術人力納入適用，預計年底送審。

4年後人力缺口 尚有20萬差額
國人的勞動力供給能量，從既有的畢業生、改善青年、婦女就業及壯世代的回歸就業，加總估算臺灣最有可能達到的供給量是15萬，預計2028年補足勞動力缺口35萬還有20萬的差額。立法院經濟委員會10月24日邀請國發會、勞動部、教育部等部會進行留才攬才政策專題報告，國發會主委劉鏡清說明，20萬差額中有12萬屬於技術人力，會由各部會分工，吸引人才來臺並留下來。蔡易餘提到，僑外生就學期間能合法工作，儘管現已放寬畢業後2年時間可以尋職，但一畢業就不能再從事任何形式的工作。另外也有移工向他反映，日韓已經開放其家屬到當地且能工作，他認為，這樣可讓移工與家人不必分隔兩地，若有違反規定也能連帶處分，可以讓工作狀態更加安定。

具一定技術能力 納入專法適用
劉鏡清回應，過去畢業僑外生每年約有48.1%會留下來，未來將請教育部在各校設置就業輔導員，希望將比例提高到8成以上。10月底前也將進行外國專業人才延攬及僱用法草案預告，鬆綁僑外生畢業後可以打工，尋職期間能先有穩定收入，解決經濟壓力，此次修法也會將中階技術人力納入，具備焊接、模具等一定技術能力者就能適用。

立委羅美玲指出，現行僑外生可透過申請一般工作許可、評點制以及中階技術人力等三種管道留臺，但都有各自的門檻及工作類別限制，她呼籲各部會儘早推出僑外生個人工作許可制，以利留才攬才。勞動部勞動力發展署副署長黃齡玉說明，今年已將僑外生評點制人數上限刪除，逐步放寬；個人工作許可是長遠目標，近期已著手研擬就業服務法修法草案，希望年底提出。黃齡玉補充，個人工作許可意旨在於無需一定雇主，是開放式的工作許可，不限業別，主要對象為應屆畢業僑外生，目前的方向是採多元管道留才，現有的途徑仍會併行。但草案內容仍需與相關部會、團體溝通，細節仍待進一步討論。

畢業僑外生增六類中階技術工作
截至9月底，中階技術人力核准3萬5,442人，其中產業類以製造業最多，有1萬3,434人。因應旅宿房務人才缺口，8月28日已開放取得副學士以上學位僑外生從事旅宿服務工作。國發會9月30日召開跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛，以及客運安全管理人員等六類中階技術工作，勞動部預計年底完成法規修正。

加強適應 提升產攜專班效益
立委邱議瑩表示，僑委會日前擴大辦理「產學攜手合作僑生專班（3+4）」，112年招生人數已達4,069人，但目前第一至第三屆完成7年學業的畢業率分別僅為43.77%、34.36%、25.51%，均未及五成，而留臺率分別為38.79%、31.69%、24.54%，實際人數分別只有109人、154人及185人。邱議瑩並提到，明年私立高中職學生中，每4名中就有1名是僑生，從前述數據可以看出，很多僑生唸到一半就退學，真正留下的不過數百人。她強調，若未來要開放這類對象從事護佐、客運等類工作，中文能力必須提升，特別是與技術相關的專有名詞應特別加強。教育部次長張廖萬堅回應，已就此部分與僑委會討論，目前發現很多僑生有語言溝通的問題，未來透過設立海外基地，希望將語言能力提升到一定程度，包含生活適應方面都會一起精進。