【外勞社記者黃秀娟十一月廿八日臺北報導】面臨大缺工時代，政府為留才111年推動「移工留才久用方案」，監察委員28日就調查報告指出，截至113年10月底，核准突破3.6萬人，其中產業移工14,740人，社福類移工22,243人，占整體的60.2%。監委指出中階技術人力與藍領移工之間的權利義務轉換，以及連續居留年資計算等議題，勞動部應檢討。

30名僑外生從事機構看護
根據資料，「移工留才久用方案」截至113年10月31日止，中階技術人力已通過核准3萬6,953人，產業類占4成、社福類占6成；產業類資深移工以製造業核准最多有1萬3,976人、其次是海洋漁撈有670人、第三是農業核准43人、屠宰核准23人、營造有17人，以及外展農務有4人。社福類資深移工以家庭看護工核准最多有2萬1,522人、機構看護工有698人，其中有30名僑外生擔任機構看護。

監察委員王幼玲、王美玉、紀惠容於近日提出調查報告，針對我國「留才久用方案」的推動成效及挑戰進行深入檢視。調查發現目前的留才久用方案存有許多挑戰與問題，勞動部仍應持續針對可能之問題癥結，研謀善策因應，以確保政策目標。報告指出，留才久用方案開放符合資格的移工、僑外生在台從事中階技術工作，並且無工作年限的限制，短期目標是為提升國內所需人力、提升國家競爭力，長期目標則是為銜接移民制度，改善我國人口結構。監委發現，八成已核准的中階技術人力因雇主「承諾」調高薪資而免除技術條件，但勞動部缺乏即時檢核及抽查機制，無法確認是否達成雇主承諾的薪資待遇與實際從事中階技術工作。

報告指出，政策執行過程中，關於薪資待遇提升效益及是否達成「留才」目的，尚存重大疑慮，需進一步檢討改善。監委強調，儘管中階技術人力得以延長工作年限，甚至申請永久居留，但目前仍無法自由尋職或轉換工作，未能根本解決中階技術工作缺工問題。此外，尚在契約期間的移工因無轉職自由，衍生的勞動困境並未因身份轉換而改善，甚至可能因無法滿足資格要求而降回藍領移工身份。

中階與移工權利義務轉換
監委進一步指出，中階技術人力與藍領移工之間的權利義務轉換，以及連續居留年資計算等議題，都是勞動部必須正視的挑戰。最後，三位監委表示，留才久用方案在制度上放寬了永久居留及依親等條件，但在現行移工制度框架下，移工要達成相關條件仍面臨顯著困難。若該方案旨在解決我國高齡化與少子化引發的人口結構問題，行政院及國發會需全面檢討並規劃移民政策，特別是在依親來台、舉家移民後的平等工作權、文化適應、社會參與及福利資源分配等方面，確保移工及其家人能夠真正融入社會。