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育嬰留停津貼 勞動部擬延長至7個月 李健鴻:回歸職場為優先 需衡平考量

【外勞社記者楊孝慈三月廿七日臺北報導】去年龍年生育率不如預期,勞動部、國發會、衛生福利部3月27日於立法院衛環委員會進行「少子女化衝擊,如何營造友善托育環境」專案報告。立委廖偉翔建議,延長育嬰留停津貼延長2個月,讓新手父母更有感。勞動部次長李健鴻表示,現正研擬就業保險法修法,朝延長1個月的方向做討論,但過去7年數據觀察,若延長太多可能會影響回歸職場比率,因此需要衡平考量,不宜一次增加太多。相關部會針對提高生育的因應策略,包括教育部及衛福部持續擴大公共托育及平價教保服務量能,勞動部目前也正研議延長育嬰留職停薪措施,由現行父母各領最長6個月津貼放寬至雙親均領滿至6個月、津貼給付各再延長1個月。

 

立委提加碼 鼓勵生育更有感
立委廖偉翔提到,男、女性申請育嬰留停津貼比例雖有拉近,但差距仍大,建議延長到2個月,讓新手父母更有感、願意生養。民間團體長期爭取長期照顧安排假,以及擴大家庭照顧假,他也問到是否可能列入勞動基準法中。李健鴻解釋,去年勞動部有做研究,勞工申請育嬰留停津貼,回歸職場比例只有82%,其中僅58%屬於穩定就業,若津貼一次延長太多,恐會影響後續返回工作崗位,因此先以延長一個月來觀察。至於家庭照顧假部分,目前也正廣泛聽取各界意見,李健鴻回應,家庭照顧假朝向更彈性方向規劃,會有相關配套;育嬰留停津貼則涉及就業保險法修法,兩者會一併考量,3月27日下午將與銓敘部、人事總處開會討論。

 

設托兒設施有困難 勞部將輔導
另為鼓勵雇主提供員工托兒服務,勞動部訂有「哺集乳室與托兒設施措施設置標準及經費補助辦法」,給予雇主經費補助設置哺(集)乳室、托兒設施或措施。113年8月修正經費補助辦法,提高新興建托兒設施經費最高補助額度由300萬元至500萬元。113年補助雇主設置哺(集)乳室、托兒設施及措施計有576家,補助金額2,966萬餘元。立委陳菁徽表示,這項補助的經費執行率僅有7成,有部分企業在設置過程中,受到法規、空間的限制,勞動部應更積極輔導。勞動部司長謝倩蒨說明,事業單位無論遭遇用地、立案等問題,都會提供免費入場輔導,且跨部會、跨單位的協調機制,亦可採取聯合托育方式處理,只要有個案需求,勞動部都會給予協助。

 

企業不同意育嬰留停 已有改善
根據勞動部調查,超過15%企業不同意勞工申請育嬰留職停薪,其比例高於生理假、產假、流產假、產檢假及陪產假等假別。李健鴻表示,性別平等工作法規定,勞工於子女滿3歲前,得申請育嬰留停,期滿後除非有法定特殊情形,雇主不得拒絕,否則勞工可向地方政府申訴,依法裁處,長期來看雇主不同意的比率確有下降。勞動部113年5月9日至12月31日推動「彈性育嬰留職停薪試辦計畫」,試辦結束至今,已陸續蒐集試辦單位、相關團體的回饋與建議。立委張雅琳表示,部分反映行政程序複雜,民間也希望家庭照顧假放寬以「小時」申請。

 

家照假以小時計 一併納入討論
李健鴻回應,勞保局去年開始簡化申請程序,今年會進一步擴大,除開放上網申請外,今年也會讓加快速度。家庭照顧假採「小時」計的部分也是討論方向之一,強調已有朝更彈性方向修法的共識。立委林淑芬也強調,經濟是影響生育意願的主要因素,如何讓女性兼顧職場及生育,不讓工作中斷是重點,補貼固然重要,呼籲放寬家庭照護假,育嬰假改為彈性親職假。少子女化已成國安危機,立委王育敏則點出,少子女化對策不足,主要有三大缺失,包含沒有專責單位統籌、住宅政策不足、加碼補助力道不足。行政院不願意針對少子女化設立專責單位,才是最大的國安危機。衛福部次長呂建德則回覆,因為少子女化涉及很多部會,目前是由政委用跨部會協調的方式來進行應對。

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