【外勞社記者楊孝慈九月廿六日臺北報導】新經濟移民法草案預告即將於10月5日截止，截至9月26日止，已有近60則回應。有民眾建議，草案並未將旅外國人子女納入，應納入考量以有效充實國內人口結構，以及給予無戶籍國民比外籍移民更寬鬆的條件。另外也有民眾提到，政府需有機制防止移工以中階身份留臺，衍生作假帳問題。至於目前僑外生高職班、海青班所開設的課程多以美容、餐旅居多，而非電子、傳統產業，恐無法補足產業真正需要的人力。至於仲介業者，部分擔憂讓目前的外勞管理機制更複雜，因此多持觀望態度。

為廣納各界意見，國發會8月下旬召開四場內部座談會，邀請對象包括工商團體、本、外勞勞工團體、仲介業者、社福團體、新創業者以及各外國商會、駐臺代表處等單位，共計100多人次參與討論，國發會將於草案預告結束後，依議題別綜整建議內容，納入後續法令制定的參考。

四場座談會逾百人參與
部分企業傾向直接引進
此次首度開放的中階技術人力，分為在臺資深藍領外勞、具中階技術能力的僑外生，以及直接引進等三大類，但為避免衝擊太大，最後一種僅先訂辦法，後續視推動狀況另訂日出條款。官員表示，有工商團體提到，企業在東南亞有些有設廠，希望可以直接將當地的員工引進到臺灣工作，因此比較傾向的是第三種管道。另外也有外國商會對連續居留期間提出建議。

目前產業引進藍領外勞，最多可以聘僱12年，而在新經濟移民法中，外勞累計6年以上即可由雇主檢具相關資料，成為中階技術人力。有與會代表質疑，企業前六年只需要負擔基本工資的薪水，但外勞由藍領轉灰領，成為中階技術人力後，雇主不僅要負擔更高的薪水，中階技術人力也能在聘僱許可有效期間轉換雇主，對原本申請的雇主而言未蒙其利反受其害。

官員指出，依照草案規劃，中階技術人力薪資須符合標準，以106年資料為例，產業類月薪不得低於41,393元，社福類不得低於32,000元，且通過評點者才會符合資格，並且每年制定各產業配額，限業限量，主要目的就是希望留下來的是真正的技術人力，而非一般的體力工。

薪資需與藍領外勞區隔
後續轉換工作將設限制
此外，目前的方向，傾向由原雇主申請評點，前述薪資是以「總薪資」認定，因此加班費可以納入。不過因外國人必須符合專業資格的認定，在轉換工作上，僅限在指定的缺工業別中轉換，因此不會有社福類轉產業類的情形。外勞由藍轉灰後，則雇主原有的外勞配額會釋出。薪資門檻部分，討論階段發現僑外生較難符合，是否還有調整空間，會在草案結束預告後評估。

草案條文公告於國發會全球資訊網「主要業務-人力資源發展」網頁(https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?state=F5D336F102ACBC68&n=23A01384BEEFEBAA )及「公共政策網路參與平臺」「眾開講」「法令預告」網頁  https://join.gov.tw/policies/detail/1b688f9c-5f05-47ce-ab56-10820643a38a，預告截止前民眾均可提出意見。