全國工業總會7月27日發表2018年工總白皮書，今年特以「再造台灣經濟成長動能」為題，向政府提出九大策略方向，促請政府儘速排除企業五缺障礙，友善企業，挽回投資人信心。今年白皮書在「勞資關係與人力資源」單元，共提出8項議題、19項建議，因勞動基準法修正條文今年3月甫上路，做出休息日加班核實計算、延長工時彈性調整等放寬，許多產業認為可以再觀察，相較去年10項議題、37項建議，為各章節減少最多。

一年一度的基本工資審議委員會召開在即，以及外界不斷要求訂定最低工資法，常務理事何語表示，近兩年基本工資審議結果，大多是政治決定，而非勞資協商結果，因此今年在白皮書中提出建言，最低工資訂定，需參酌經濟成長率、產業國際競爭力、物價指數、企業獲利率、國民所得變動、實質購買力、社會發展情況及產業的差異性與工作型態等相關因素，不宜單純僅從照顧勞工的角度出發，增加雇主太高的負擔。

何語還提到，基本工資由100年的17,880提高到目前的22,000元，漲幅約23%，時薪則是由98元提高至140元，漲幅更高達42.8%，都遠高於這段期間的國內經濟成長率15.45%。何語表示，以行政院5月5日公布的國人薪資中位數40,612元來看，基本工資佔比約54.17%，並不低於世界各國。

工總顧問林建山補充，經濟繁榮，薪資自然提高。青年低薪問題很難用調整基本工資解決，目前青年失業率高達26%，當基本工資越高，會更難青年失業問題，邊際勞工人數也會增加。
理事長王文淵進一步表示，以台塑為例，基層員工薪資平均52,600元，近期還會調薪4%，加獎金約達55,000元，雖然遠高於基本工資，但他也反對政府插手基本工資，應回歸市場機制。王文淵強調，並不是提高基本工資就是照顧勞工，很多青年有可能因此失去工作機會。

今年白皮書包含九個章節，共110項議題、231項建言。工總表示，去年272項建言中，有六成獲得政府回覆，不再續提，因此比2017年減少41項，以勞資關係減少最多。在「勞資關係與人力資源」單元中，除新增最低工資法訂定應參酌的指標外，對於勞基法第34條第2項輪班間隔以及第36條第4項例假七休一鬆綁，製造業僅在特定條件下才能適用或完全不符合條件，白皮書建議擴大適用範圍與指定行業。

與外勞政策相關建議，包括訂定有效及完善的「行蹤不明外勞處理方案」，且產業外勞發生行蹤不明，比照家庭看護工可立即申請遞補；建議雇主每聘僱原住民1人，得申請引進外勞5人，每聘用國內勞工1人，得申請引進外國勞工2人；增加營造工程類別2至3%外勞核配比率，並考量增加外勞來源國如緬甸、柬埔寨、尼泊爾等。產業招募國內勞力不易，通盤檢討外勞核配比率或將其納入核配行業，以符業界實際需求，更是連續11年提出。建議研擬「留用資深外籍技術人員在台工作評點機制」，則是第一次列入。

蔡政府上任後，力推新南向政策。王文淵認為，現在的民粹環境對製造業帶有反對聲浪，政府推動南向計畫，可以說政府鼓勵把台灣產業移植到東南亞，不過企業跟南向國家還有很多問題，包括如何保障台商人身安全、避免不理性的抗爭等，仍欠缺有效的具體措施，此時大力推廣南向是否妥適，他認為有待商榷。